Утвърждаване на етичния модел на собственост върху аптеките. Законодателството на Европейския съюз – решения на Съда на европейските общности от 19.05.2009г., поддържа създаването на гаранции за здравето на пациентите чрез предоставяне на право само на магистър-фармацевти да притежават аптеки;

Създаване на механизми за прозрачност, намаляване на злоупотребите и по-висока събираемост на публични вземания в областта на търговията с лекарствени продукти чрез:
 регулиране на цените на лекарствените продукти чрез фиксиране на цените на тези, които са на режим на отпускане по лекарско предписание. Последното допринася за улесняване на достъпа до лекарствени продукти, за повишаване на сигурността и контрола върху отпускането на лекарствени продукти по лекарско предписание;

 въвеждане на дифиренцирана ставка на ДДС върху лекарствените продукти по лекарско предписание в размер на 5%. Последното отговаря на политиката в държаваите-членки на Европейския съюз относно достъпа на населението до лекарствени продукти и създаване на гаранции в областта на политиките за подобравяне на здравословното състояние на гражданите;


Създаване на механизми за подпомагане, в условията на икономическа криза, на аптеките в качеството им на здравни заведения чрез намаляване на таксите за издаване на разрешения и други административни услуги, премахване на част от тях и гарантиране на спазването на ЗЛПХМ относно правото на аптеката на надценка относно отпусканите по договор с НЗОК лекарствени продукти. Последното изисква и съответните промени в съдържанието на Позитивния лекарствен списък при предстоящото му преразглеждане;

Гарантиране заплащането на отпуснатите лекарствени продукти за домашно лечение от бюджета на НЗОК;


Създаване на равнопоставено право на съсловната организация на магистър-фармацевтите на участие в изготвянето и подписването на националния рамков договор чрез изменение на Закона за здравното осигуряване. От 2002г. до настоящия момент всички подписани между представителите на НЗОК и на съсловните организации НРД съдържат уредба на дейността на търговците на едро и на дребно на лекарствени продукти, които сключват договори с НЗОК за отпускане на лекарствата, медицински изделия и диетични храни за специални медицински цели. От друга страна, за разлика от съсловните организации на лекарите и на денталните лекари, чието участие в изготвянето и в подписването на НРД отразява функцията им по защита на правата на изпълнителите на медицинска и на дентална помощ, то съсловната организация на магистър-фармацевтите, без които не може да се осъществи отпускането на посочените продукти и изпълнението на задълженията на осигурителния фонд към осигурените, е изключена от процедурите по приемане и подписване на НРД. Последното противоречи на правомощията на БФС по силата на ЗСОМФ и е очевиден пропуск в правната уредба спрямо сходните правомощия на съсловните организации на лекарите и на денталните лекари.

Гарантиране равнопоставените права на магистър-фармацевтите, които полагат труд в лечебни заведения, относно заплащането на труда. Действащият колективен трудов договор в здравеопазването създава неравнопоставеност между магистър-фармацевти и лекари относно размера на основното трудово възнаграждение и размера на допълнителен платен отпуск, като магистър-фармацевтите получават по-ниско възнаграждение, приравнено на други немедицински специалисти.

Въвеждане на по-сигурен режим на отпускане на лекарствените продукти без лекарско предписание чрез обособяването им в няколко групи според европейската практика и техните медицински и фармакологични качества с оглед на обектите, които могат да ги отпускат и нужната квалификация на лицата;

Подобряване на подзаконовата уредба относно отпускането и предписването на лекарствените продукти; относно регулиране и регистриране на цените; относно включване и изключване на лекарствени продукти в ПЛС; относно отпускането на лекарствени продукти по договор с НЗОК; относно изискванията за вторично последващо изменение на опаковката чрез поставяне на стикери за продуктите, заплащани от НЗОК.

Промяна на законовия режим на отпускане на скъпоструващи лекарствени продукти за домашно лечение. Съществуващият режим на закупуване на скъпоструващи лекарствени продукти за домашно лечение чрез процедури, възлагани от МЗ, създава редица проблеми относно достъпа до тях, отчетността на отпускането и условия за корупционни практики. БФС счита, че тези лекарствени продукти следва да се отпускат, както и другите лекарствени продукти за домашно лечение, от аптеките (а не от лечебните заведения);

Включване на съсловната организация в процеса по оценяване и признаване на професионална квалификация по Фармация относно лица, получили образователно-квалифакационна степен извън България. Последното отговаря на европейските практики относно правомощията на съсловните организации на магистър-фармацевтите и е гаранция, както за контрола върху лицата, чиято квалификация се признава, така и за по-лесното им интегриране в съсловната организация, в която те са задължени да членуват, след признаване на квалификацията им.


С уважение:

маг.-фарм. Мирослав Ненчев
Председател на УС на БФС